“一直羡慕村支书家屋顶上的光伏，现在我们也有了。”4月20日，时近中午，齐河县华店镇三堂村72岁的赵玉英笑眯眯地看了看太阳，指着自家屋顶说，“不用花一分钱，也不需要贷款，只出个屋顶，干吗不赚这份钱？”赵玉英满头银发，曾是一位民办教师，目前独居，儿女在县城工作。

  这是一处典型的农家院落，5间北屋，3间南屋，尖顶盖瓦，都建于2000年前后，施工前房屋已经做过检测，能安装光伏板。今年3月初，山东电建一组安装工人开始进村施工，装支架、铺板子，根据屋顶可施工面积，赵玉英家共安装了53块光伏板，每块每年收入35元。

  就是听了“老文书”的话，董庆龙成为村里最早报名的农户之一，他说，最初担心光伏板会损害屋顶，看了村里发的“明白纸”逐渐放下心来，“支架原料是轻便的铝镁合金，不同屋顶形状和材质用不同的设计的具体方案，很科学。”

  不过，跟赵玉英和董庆龙家的“免费光伏”不一样，2017年，董智自己投资10万元装了屋顶光伏，“当时国家有补贴，通过光伏发电卖钱，测算下来五六年我就可以基本回本，但安装费不是小数目，大部分农户要么承担不了，要么不愿意担风险，当年仅3户安装了。”

  2022年初，山东发布《整县（市、区）屋顶分布式光伏规模化开发试点工作方案》，齐河是我省试点县之一。如今在齐河，有近千位工人在各乡镇进行屋顶分布式光伏的施工作业，大片乡村屋顶逐渐被闪亮的光伏板覆盖，太阳能最终被转化为电流。

  4月20日下午，天气微阴，春天特有的微风吹过齐河县晏城街道鲍庄村，一辆25吨吊车轰鸣一阵后，一根电线杆高高立了起来。“装杆完成后开始安装变压器，这个村和隔壁河口阎村共计87户屋顶的3935块光伏板就能并网汇流了。”山东电建项目部副经理骈鹏戴着黄色安全帽站在墙根处，手里对讲机就没停过，“再微调一下，位置一定要准确。”

  去年冬天来齐河后，骈鹏见证了最初每村两三户到目前试点村安装率超过50%的整一个完整的过程。他认为，与公共建筑、工商业用房相比，农村住房整合屋顶资源困难较多，“由县里统一规划，受村民信任的镇、村干部来做具体工作，这也是整县开发模式的优势之一。”

  2021年6月，国家能源局发布《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，正式拉开整县推进的大幕。齐河作为试点之一，于当年9月结合实际编制《齐河县整县分布式光伏规模化开发实施方案》，对各场景光伏开发统一标准、统一政策、统一组织。

  当地通过市场化方式确定项目开发主体，由国家能源投资集团（济南）新能源有限公司与县属企业齐源集团两家公司做市场化合作，共同设立山东国华昆城齐源新能源有限公司，按照8∶2的出资比例投资14亿元推进整县分布式光伏规模化开发。

  齐河县发改局作为项目牵头单位，副主任科员甄立强负责村居屋顶场景。他和开发企业、施工方山东电建，以及国家电网齐河县供电公司的负责人，几乎每天都要碰头讨论各类问题——“村民发动起来了，可电力消纳能力不够，并网接入有困难，电力得想想办法，怎么做到‘应接尽接’。”“为了房屋安全和安装质量，光伏板块数不能太多，得当地政府出面做好解释工作。”

  “项目推进至今，天天都会出现需要协调解决的问题，我们已经习以为常。保质量、赶进度需要多方合作，哪里卡住说明哪里是短板，就要及时补齐。”甄立强说，今年年底前全县计划完成分布式屋顶光伏500兆瓦以上装机规模，年新增新能源发电量5亿度以上。

  董智的投资如今即将“回本”，按照光伏板25年的使用寿命来算，他还能赚一些。然而也有一件事令他担忧：使用年限越长，清理频率越高，否则会影响发电效率。“孩子们不在家，我也快60岁了，爬高上房的事儿还真有点麻烦。”另外，当时负责安装的企业已经停产，后续维护也是个问题。

  相比之下，统一规划的整县制屋顶分布式光伏模式更为科学和便利，“安装户只提供屋顶，其他不用操心。”73岁的三堂村村民董庆玉说。而且，开发企业每年会为每块光伏板给村委会支付3元的协助维修维护费，一些简易操作的工作由村里协助完成。

  “施工期间热线已经发挥了很大作用，我们一直挺忙。”4月21日上午，接到刘桥镇西杨村村民电话，齐源公司负责人段敏赶到现场，把安装支架时不慎损坏的一小块屋顶修好，再次叮嘱施工方一定要注意保护村民房子。

  “项目施工以及运维过程中造成的屋顶损害，我们公司修复并承担相关费用，这明确写在《村（居）屋顶整县分布式光伏项目委托租赁协议》里。”段敏说，“所以我们也会对施工方的规划操作进行把关，不惜‘得罪人’也得把好质量关。”

  基于大数据的全县运维平台建在了祝阿镇，国家能源投资集团（济南）新能源有限公司项目经理闫茂旭告诉记者，相当于把全县每块光伏板都接入了系统，哪一块出现问题系统会自动报警，维修人员就上门服务，“各司其职，步步到位，整县制推进就得这么干。”

  “一直羡慕村支书家屋顶上的光伏，现在我们也有了。”4月20日，时近中午，齐河县华店镇三堂村72岁的赵玉英笑眯眯地看了看太阳，指着自家屋顶说，“不用花一分钱，也不需要贷款，只出个屋顶，干吗不赚这份钱？”赵玉英满头银发，曾是一位民办教师，目前独居，儿女在县城工作。

  这是一处典型的农家院落，5间北屋，3间南屋，尖顶盖瓦，都建于2000年前后，施工前房屋已经做过检测，可以安装光伏板。今年3月初，山东电建一组安装工人开始进村施工，装支架、铺板子，根据屋顶可施工面积，赵玉英家共安装了53块光伏板，每块每年收入35元。

  就是听了“老文书”的话，董庆龙成为村里最早报名的农户之一，他说，最初担心光伏板会损害屋顶，看了村里发的“明白纸”逐渐放下心来，“支架原料是轻便的铝镁合金，不同屋顶形状和材质用不同的设计方案，很科学。”

  不过，跟赵玉英和董庆龙家的“免费光伏”有所不同，2017年，董智自己投资10万元装了屋顶光伏，“当时国家有补贴，通过光伏发电卖钱，测算下来五六年我就可以基本回本，但安装费不是小数目，大部分农户要么承担不了，要么不愿意担风险，当年仅3户安装了。”

  2022年初，山东发布《整县（市、区）屋顶分布式光伏规模化开发试点工作方案》，齐河是我省试点县之一。如今在齐河，有近千位工人在各乡镇进行屋顶分布式光伏的施工作业，大片乡村屋顶逐渐被闪亮的光伏板覆盖，太阳能最终被转化为电流。

  4月20日下午，天气微阴，春天特有的微风吹过齐河县晏城街道鲍庄村，一辆25吨吊车轰鸣一阵后，一根电线杆高高立了起来。“装杆完成后开始安装变压器，这个村和隔壁河口阎村共计87户屋顶的3935块光伏板就能并网汇流了。”山东电建项目部副经理骈鹏戴着黄色安全帽站在墙根处，手里对讲机就没停过，“再微调一下，位置一定要准确。”

  去年冬天来齐河后，骈鹏见证了最初每村两三户到目前试点村安装率超过50%的整个过程。他认为，与公共建筑、工商业用房相比，农村住房整合屋顶资源困难较多，“由县里统一规划，受村民信任的镇、村干部来做具体工作，这也是整县开发模式的优势之一。”

  2021年6月，国家能源局发布《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，正式拉开整县推进的大幕。齐河作为试点之一，于当年9月结合实际编制《齐河县整县分布式光伏规模化开发实施方案》，对各场景光伏开发统一标准、统一政策、统一组织。

  当地通过市场化方式确定项目开发主体，由国家能源投资集团（济南）新能源有限公司与县属企业齐源集团两家公司进行市场化合作，共同设立山东国华昆城齐源新能源有限公司，按照8∶2的出资比例投资14亿元推进整县分布式光伏规模化开发。

  齐河县发改局作为项目牵头单位，副主任科员甄立强负责村居屋顶场景。他和开发企业、施工方山东电建，以及国家电网齐河县供电公司的负责人，几乎每天都要碰头讨论各类问题——“村民发动起来了，可电力消纳能力不足，并网接入有困难，电力得想想办法，怎么做到‘应接尽接’。”“为了房屋安全和安装质量，光伏板块数不能太多，得当地政府出面做好解释工作。”

  “项目推进至今，每天都一定会出现需要协调解决的问题，我们已习以为常。保质量、赶进度需要多方合作，哪里卡住说明哪里是短板，就要及时补齐。”甄立强说，今年年底前全县计划完成分布式屋顶光伏500兆瓦以上装机规模，年新增新能源发电量5亿度以上。

  董智的投资如今即将“回本”，按照光伏板25年的常规使用的寿命来算，他还能赚一些。然而也有一件事令他担忧：使用年数的限制越长，清理频率越高，否则会影响发电效率。“孩子们不在家，我也快60岁了，爬高上房的事儿还真有点麻烦。”另外，当时负责安装的企业已经停产，后续维护也是个问题。

  相比之下，统一规划的整县制屋顶分布式光伏模式更为科学和便利，“安装户只提供屋顶，其他不用操心。”73岁的三堂村村民董庆玉说。而且，开发企业每年会为每块光伏板给村委会支付3元的协助维修维护费，一些简易操作的工作由村里协助完成。

  “施工期间热线已经发挥了很大作用，我们从始至终挺忙。”4月21日上午，接到刘桥镇西杨村村民电话，齐源公司负责人段敏赶到现场，把安装支架时不慎损坏的一小块屋顶修好，再次叮嘱施工方一定要注意保护村民房子。

  “项目施工以及运维过程中造成的屋顶损害，我们公司修复并承担相关联的费用，这明确写在《村（居）屋顶整县分布式光伏项目委托租赁协议》里。”段敏说，“所以我们也会对施工方的规划操作进行把关，不惜‘得罪人’也得把好质量关。”

  基于大数据的全县运维平台建在了祝阿镇，国家能源投资集团（济南）新能源有限公司项目经理闫茂旭和记者说，相当于把全县每块光伏板都接入了系统，哪一块出现一些明显的异常问题系统会自动报警，修东西的人就上门服务，“各司其职，步步到位，整县制推进就得这么干。”